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我市高質量落細落實主題教育巡回指導工作

從嚴從實抓督導 整改落實見成效

——銅仁市“三個三”扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育巡回指導工作

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,銅仁市委20個巡回指導組堅持“三個積極”吃透精神、“三個強化”把關定向、“三個堅持”嚴督實導,與所聯系單位密切配合、頻繁互動,既發揮“督”的功能,更發揮“導”的作用,確保所指導單位高質量落實主題教育目標任務,推動主題教育取得實實在在成效。

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“三個積極”吃透精神,確保主題教育不偏不虛不空。針對指導對象多、時間緊、任務重的客觀實際,各巡回指導組普遍先學一步、學深一層,吃透上級指示精神,熟悉掌握指導工作規則,為開展工作奠定堅實基礎。

——積極強化理論,筑牢思想基礎。抽調80名精干力量,成立20個巡回指導組,制定《巡回指導組工作手冊》,擬定7項重點工作和18個主要任務,各巡回指導組成員自覺對標對表,不斷提高把握政策、運用政策的能力和水平。各巡回指導組利用“銅仁智慧黨建云”等平臺進行“微量學習”,還通過集中學習和個人自學相結合的方式,將每周五定為集中學習日,除學習習近平新時代中國特色社會主義思想《學習綱要》《重要論述》等原著外,還及時跟進學習中央、省委主題教育領導小組有關精神,暢談學習心得,交流工作經驗,筑牢思想理論基礎。截止目前,市委主題教育辦聯絡組及時為20個巡回指導組成員發放學習資料文件580余份。

——積極培訓業務,提升政策水平。在巡回督導前,通過“1+20”“20+N”培訓方式(即市委主題辦聯絡組對20個巡回指導組,20個巡回指導組對所聯系單位聯絡員),認真開展“強內功、提素質、增本領”業務培訓。同時,市委主題教育辦先后召開市委巡回指導組培訓會議和工作座談會,對如何提高巡回指導工作的質量和提高巡回指導組自身建設質量進行全面細致的輔導,為督促指導工作壓擔子、提點子、指路子。各巡回指導組始終把自身學習教育貫穿指導全過程,在指導學習中與對象靜下心、坐下來,認認真真讀原著、學原文、悟原理,全面系統學、深入思考學、聯系實際學。目前,市委主題教育聯絡組采取集中開會的方式,組織巡回指導組成員開展指導業務培訓2次156人次,巡回指導組采取電話、微信、QQ群和集中學習開會的方式,點對點幫助被督導單位聯絡員培訓近40次4080人次。

——積極建設支部,健全工作機制。在巡回指導過程中,各巡回指導組以建設臨時黨支部建設為抓手,及時組織巡回指導組80名黨員成立20個黨支部,并建立組織生活、工作紀律、安全保密等內部制度,將支部活動與指導工作有機結合,及時掌握主題教育的新精神、新要求、新動向。積極參加“脫貧攻堅·黨員先鋒”先進事跡宣講報告會,主動接受教育洗禮,提升思想境界,同時,指導組還與被指導單位建立交流微信群、QQ群,及時轉發分享各單位的好經驗、好做法、推動互動交流,促進各單位共同提高。目前市委主題教育辦聯絡組及各巡回指導組建立相關聯絡群41個,指導組與督導單位通過群每天及時進行溝通協調,確保市主題辦工作安排及時落實,各督導單位不跑偏。

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“三個強化”把關定向,確保主題教育落細落小落實。各巡回指導組堅持高標準、嚴要求,準確把握黨中央精神和要求,做到超前調度、全程參與、跟進指導、從嚴把關、有力督促,保證主題教育始終沿著正確的軌道和方向推進。

——強化調查研究,摸清基層情況。把巡回指導與調查研究緊密結合,在督導主題教育的同時,在基層,深入調研了解脫貧攻堅、鄉村振興、產業革命、基層組織、鄉村治理等工作,掌握第一線情況、第一手資料,并對基層一線干部、人民群眾反映的問題訴求,認真研判分析、梳理匯總,分類列出清單;在部門,與班子成員交心交流、談心談話,系統了解各部門領導班子運行、黨員隊伍建設、年輕干部培養等情況,針對性提出指導意見,并向市委主題教育領導小組辦公室報告反饋,實現巡回指導與深入基層、為民服務、調研干部兩手抓、雙促進,堅決防止主題教育與實踐工作“兩張皮”。截至目前,市委20個巡回指導組共調研收集問題297條,指導部門、區縣立行立改班子2435條,個人5118條,向市委主題教育領導小組辦公室報告反饋122條。同時,通過開設專線電話、電子郵箱、新媒體留言等渠道征求市直單位、黨外人士、基層群眾對巡回指導組和市主題教育辦的意見建議,為開展指導工作提供依據。截至目前,巡回指導組已在各指導單位召開座談會242次,談話交流1142人次。

——強化方案審閱,提出意見建議。20個巡回指導組嚴格按照省委巡回督導工作要求,聚焦主題教育根本任務,對主題教育實施意見及配套方案嚴格審核,對各級各部門開展理論學習、調查研究、檢視問題、整改落實的工作方案、集中研討班子發言提綱等重要資料,堅持逐一審把關,經督導組審核同意后才能開展,并在集中學習研討、檢視問題時由督導組全程參與指導,嚴格做到學習教育“不深入”的不放過、調查研究“不實際”的不放過、檢視問題“不深刻”的不放過、整改落實“不徹底”的不放過,確保督導工作質量。截至目前,20個巡回督導組深入各級各部門開展督導420余次。同時,根據所聯系單位不同職責及特點,指導各單位找準切入點、著力點,突出特色,高標準制定完善方案,確保方案切合本地本單位實際。截至目前,市縣兩級巡回指導組對各級各部門班子成員開展調查研究的2245個方案進行審核。

——強化責任落實,層層傳導壓力。堅持“抓書記、書記抓”,牢牢盯緊黨委(黨組)書記這個關鍵點,定期與他們交流溝通,督促主要領導扛起政治責任,帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,做到一級做給一級看,一級帶著一級干,層層壓實責任。同時,詳細了解各地各單位領導班子運行情況、黨員干部基本情況、巡視反饋整改情況、今年重點工作和存在的問題,充分考慮全市主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數量大這一復雜情況,針對不同層級、不同對象、不同領域,分類開展督促指導,個性化定制《巡回指導工作方案》和《巡回指導組工作手冊》《巡回指導報送資料提示單》《巡回督導工作情況統計表》《巡回指導工作臺賬》“三表一冊”,切實增強督導的針對性,提升督導效果。第7巡回指導組分別參加7個督導單位啟動大會、學習研討、參觀紅色革命基地、開展警示教育等,發現學習研討中存在不足后指出不斷壓實“關鍵少數”的責任要求。

“三個堅持”嚴督實導,確保主題教育走心走深走實。在督促指導主題教育工作中,各巡回指導組按照“把握特點、抓好要點、突出重點、總結亮點、查糾弱點”推進工作,實現“四項重點措施”全貫通,讓巡回督導形成一個完整閉環,確保“導”在點子上、“督”在關鍵處。

——堅持問題導向,分類精準施策。各巡回指導組堅持“一把鑰匙開一把鎖”,針對不同單位實際,通過區分自己找、群眾提、上級點等3個方面問題的來源情況,區分新增問題數量、存量問題數量、銷號問題數量等3種類型的動態情況,探索制定“不忘初心、牢記使命”主題教育邊學邊查邊改工作整改清單模板,每周進行1次動態更新和報備,切實找準督促指導工作的重點和方向,提出適合各自特點的舉措和辦法,做到因事施策,區別對待。截至目前,全市共發現主題教育各類問題7624個,提出針對性整改措施9019條。第18巡回指導組緊扣主題教育動員會的要求和目標,主動聯系6家單位,了解指導單位基本情況,制定時間表和路線圖,確保各單位主題教育有序開展。

——堅持動真碰硬,及時校準偏差。各巡回指導組不打招呼、不聽匯報,先后深入到各聯系單位,查學習情況、查研討發言、查調研課題、查黨課講稿、查檢視問題清單、查資料歸檔情況,現場檢查主題教育開展情況。并根據抽查結果,分析研判各單位開展主題教育的不足和差距,及時提出抓基礎、抓統籌、抓指導、抓創新、抓宣傳、抓整改的工作提示。第2巡回指導組對集中學習研討達不到效果的、研討交流偏離主題的單位及時糾正,提出改進意見。第14巡回指導組制定《后進單位通報制度》,對1家市直單位經多次督促后仍不按時報送材料的情況進行組內通報1次,并將主題教育各項內容進行細化量化,按照“好、較好、一般”對6家指導單位進行定量定性時段性過程評估。

——堅持示范帶動,發揮榜樣作用。堅持抓兩頭帶中間,以先進促后進,用活“報、聲、屏、網、微”五大媒介,幫助發現和挖掘了一批秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為,叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,并通過一定形式交流、反饋、通報,教育引導廣大黨員干部形成學習先進、爭當先進的良好風尚。截至目前,全市共陸續推薦先進典型16名,其中,第5指導組選樹的文偉紅、安永恩兩位犧牲在脫貧攻堅一線崗位上的先進典型,在黨員干部群眾中引起強烈反響。第17巡回指導組充分利用4家督導單位微信公眾號發布或轉發主題教育信息44條,積極對外發布工作情況;另外,市委主題辦聯絡組還通過召開主題教育巡回指導工作調度會,認真總結經驗,分析存在的問題,找準具體問題癥結,對好經驗好做法進行交流分享。當前,各巡回指導組從細化舉措入手,結合本地實際,出實招、謀硬招,穩步推進主題教育向根子上聚焦、向縱深處拓展。(楊通順)

編輯:陳敏
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關鍵詞: 巡回 指導組 主題
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